2008年10月22日星期三

移民政策面临着变化

加拿大是一个主要由移民组成的国家,所以移民政策关系着国家的基础。但是现行的政策正面临着变化。

由执政的保守党提出的C-50法案正在国会审议之中。该法案认为:在现行的移民政策的框架下,只是是严格按照申请时间先后处理,不论是何种移民,都是一视同仁。但因申请过多,处理时间又慢,长期下来已有近百万份申请积压,导致加拿大很难及时引进急需的人才。因此应该赋予移民部更大的权力,使得移民部可以自行决定对何种移民加快或者放慢处理速度。

这项法案看似合理,其实疑点颇多。首先是对于加拿大急需人才的定义,移民部只是含糊的表示这可能随着时间不同而有变化,但从众多大企业对此案的赞扬声中可以看出,现在加拿大急需的只是对技能要求不高的廉价劳动力。其次,法案中提到新政策仅适用于2008227日以后的申请者,所以对于解决目前诸多申请积压的问题是毫无作用的。

目前的移民政策是用评分系统来评估申请者,对移民本身的教育程度和技能要求极高,以此标准衡量,不少加拿大历史上的著名人物包括第一任总理都不能及格。但事实是加拿大并没有做好吸收这些人才的准备,因为诸如医生律师工程师等专业人士的行业都有一套繁琐的自我保护性的行规,入行的门槛极高,对于外来者来说几乎就是封闭性的。而移民标准并没有反映这样的现实,以至于受过高等教育的移民陷入了不得不以最低时薪打工养家的境地。加拿大政府应该致力于避免埋没移民的才能,而不是对此视而不见,只是迎合大企业的短期需求。

保守党对此案的处理方式也让人难以赞同。既然是有关移民这一基本国策的改变,就应该在广泛征询意见,不局限于党派之争的前提下,尽量获得大多数议员的支持。而不是看准了自由党不愿进行大选的弱点,将此案绑定到预算案中作为信任投票而力图强行通过。这样难免使得人们怀疑保守党持有反移民的立场。

08-05-02(05-09)

没有评论: